UN NUEVO INDICE DE SALUD PÚBLICA: LA TRANSPARENCIA

Algunos casos de corrupción municipal en este último año han contribuido a una mayor sensibilidad política por su responsabilidad ante los ciudadanos y por la salvaguardia de su imagen en los medios de comunicación y la ciudadanía. Ello ha hecho que los consistorios españoles hayan tomado conciencia durante el 2009 de la importancia de dar cuenta de sus actividades y llegar a colaborar "voluntariamente" en la elaboración del Índice de Transparencia de los Ayuntamientos en España (ITA) que por 2º año ha hecho público la organización Transparencia Internacional (TI) en la Fundación Ortega y Gasset en Madrid, tras haberlo puesto en marcha en 2008.

Este índice mide del 0 al 100 la calidad y cantidad de información que proporcionan los municipios de más de 65.000 habitantes a sus ciudadanos a través de sus páginas web. Según el ITA 2009 el municipio catalán de Sant Cugat del Vallès (CIU) es el consistorio más transparente de España, seguido por Alcobendas (PP), Avilés (PSOE), Bilbao (PNV), Mataró (PSOE) y Gijón (PSOE). Todos ellos fueron galardonados el pasado 23 de Noviembre, día en el que se informó también de un futuro proyecto de TI-España para el nuevo año: el Índice de Transparencia de las Comunidades Autónomas.

Un análisis general de resultados del ITA pone de manifiesto que en 2008 tan sólo aprobaron en transparencia 14 de los 100 municipios analizados, mientras que en 2009 fueron 80 los municipios que obtienen una nota superior al 50. El año pasado, la media de los 100 consistorios a los que se analizó sus sistemas de información se situó en un aprobado raspado (52,6) mientras que en 2009, los 110 estudiados rozan los 65 puntos. es de destacar también que de los 110 ayuntamientos a los que se ha requerido la información en 2009, sólo 18 de ellos no han respondido o piensan que con responder ante los tribunales de cuentas u otros organismos es suficiente.

A nivel de valoración de resultados del ITA 2009, tanto el patrono vitalicio de la Fundación Ortega y Gasset, Antonio Garrigues Walker, como el presidente de TI-España, el Catedrático de la Universidad Autónoma de Madrid y Secretario General de AECA, Jesús Lizcano, han reconocido que "la mejora de los resultados ha puesto de manifiesto que saben que están vigilados tanto por los medios de comunicación como por la sociedad civil en general". Con la presentación del ITA de este año 2009 ambos sostienen que se "propician mejoras, sinergias y comparativas entre los municipios" y a la larga, ello promueve una "profundización de la transparencia y una disminución de la opacidad".

Sin embargo, en ciernes del nuevo año, no podemos olvidarnos que según el Barómetro del CIS de noviembre de 2009, el tercer problema que más nos preocupa a los españoles es la "clase política", incluso más que nuestra propia salud personal. Indudablemente, la "opacidad" de algunos miembros de la "clase política" en la gestión de los recursos públicos no deja de ser de alguna forma un problema de “salud pública”, algo muy similar al "colesterol" o el "sobrepeso", que a la larga sólo pueden acarrear problemas en nuestra salud, especialmente si no se vigila con el paso de los años.

Así que seguro que a la “clase política” le toca ponerse un poco más en forma de cara a los próximo ciclos electorales ante sus ciudadanos y la sociedad en general, so pena de correr el riesgo de enfermar. No hay lugar para una ausencia de voluntad o la irresponsabilidad en descuidar nuestro estado de salud. Sin duda, que mejorar nuestro "índice de masa corporal" y el "índice de transparencia" podrían ser unas "saludables intenciones" de cada uno de nosotros y de los propios Gobiernos y Administraciones para el nuevo año 2010. ¡Por intentarlo que no quede!

FIN DE AÑO 2009 Y SIN PROSPERO AÑO NUEVO POR DELANTE

Si optamos por instruirnos con la obra de Guillermo de la Dehesa recientemente publicada por Alianza Editorial en 2009, podremos analizar 4 orígenes de "la primera gran crisis financiera del siglo XXI":

- TEORICOS: la corriente de pensamiento dominante no sólo creía que los mercados eran eficientes, sino que las decisiones de sus operadores eran óptimas y reflejaban adecuadamente la información disponible; por lo que no era tan importante, ni la regulación, ni la supervisión.

- PSICOLOGICOS: los agentes económicos tienden a ser muy optimistas cuando todo va bien y cometen excesos pensando que la situación va a durar mucho tiempo; inevitablemente acaban equivocándose y se hunden en un profundo pesimismo y pérdida de confianza, por lo que se acelara la caida.

- MICROECONOMICOS: fallos en los sistemas de incentivos en la banca, en la medición del riesgo por las agencias de calificación y en la regulación y supervisión de los sitemas financieros.

- MACROECONOMICOS: acumulación creciente de desequilibrios en la balanza de pagos en el mundo y una política de bajos tipos de interés mantenida durante un perído demasiado prolongado.

Atendiendo a la realidad del último año 2009, todas las economías han manifestado alguno o incluso todos esos 4 tipos de problemas, pero no lo han sufrido al mismo tiempo ni en la misma medida. España empezó a acusar la crisis con cierto retraso respecto a sus socios europeos y existe un cierto grado de consenso entre muchos expertos en que España será el último en salir del bache.

Durante este año 2009 ha llamado mucho la atención que España no haya sufrido tan bruscas caidas en la evolución del PIB como Alemania, Reino Unido o Italia. Por ello, a algunos les ha costado tanto reconocer la "crisis" y prefirieron hablar durante meses de "desaceleración". Pero, no nos engañemos, Alemania e Italia son más dependientes que España del comercio internacional (que ha sufrido mucho en los 2 últimos años) y eso mismo hace previsible que el rebote en el 2010 sea mayor a la hora de la recuperación que en el caso español. Francia se encontraría a medio camino entre Alemania y España, siendo su caida a nivel de sector exterior un poco más moderada, por lo que también su recuperación exige un menor salto en su nivel de crecimiento.

Pero en España, aparte de los males británicos de alto volumen de endeudamiento, tenemos otros problemas estructurales manifiestos en un sistema productivo agotado, con una tasa de desempleo disparada que hará que la temida "cuesta de enero" en 2010 se convierta en una prolongada meseta, tan carácterística en nuestra "geografía" y hoy por hoy también en nuestra "economía".

En España sobrevuela ya la amenaza de que pueda empeorar nuestro rating, lo que encarecerá la carga financiera del sector público en general y obviamente del sector privado. Algunos dicen que "no hay motivos de preocupación" pero esto sí que es todo un síntoma de "ECONOMIA INSOSTENIBLE": la que se estanca, la que genera paro, déficit público, deuda e interes crecientes a cambio de que las generaciones futuras sean las que soporten la ineficiencia de los gobernantes y muchos agentes económicos y sociales presentes.

Parece que se están achicarrando los "brotes verdes" con las primeras "heladas invernales". ¡Abríguense!

ULTIMOS DATOS MACROECONOMICOS 2009 (Fuentes Oficiales) Y PREVISIONES MACROECONÓMICAS AÑO 2010 (Consensus Forecast):

ESPAÑA:

-4% PIB 3er Trim 2009 / -0,6% PIB 2010

-0,6% IPC Oct 2009 / +1,6% IPC 2010

17,93% Paro EPA 3er Trim 2009 / +20,9% Paro 2010


ALEMANIA:

-5,9% PIB 2o Trim 2009 / +0,7% PIB 2010

-0,0% IPC Oct 2009 / +0,9% IPC 2010

+8,1% Paro Oct 2009 / +10,2% Paro 2010


FRANCIA:

-1,9% PIB 2o Trim 2009 / +0,4% PIB 2010

-0,4% IPC Sept 2009 / +1% IPC 2010

+10% Paro Sept 2009 / +10,5% 2010


ZONA EURO:

-4,8% PIB 2o Trim 2009 / +0,6% PIB 2010

-0,1% IPC Oct 2009 / +1,2% IPC 2010

+9,7% Paro Sept 2009 / +11% Paro 2010