PRINCIPIOS Y VALORES DE BARCELONA 2009 CONTRA LA CRISIS

El 2 julio de 2009 ciudades del Reino Unido, junto con otras ciudades como Toronto (Canadá), Ciudad del Cabo (Suráfrica), Turín (Italia), Barcelona (ciudad y provincia) o Aarhus (Dinamarca) expusieron en un seminario organizado por el Programa LEED de la OCDE y por el think tank “the work foundation” en Londres sus preocupaciones específicas en relación con la crisis económica y presentaron una amplia diversidad de políticas y actuaciones destinadas a combatirla desde lo local.

Las conclusiones del seminario han servido a la OCDE los “10 Principios de Barcelona” como guía práctica dirigida a las administraciones locales para hacer frente a la crisis y preparar la recuperación económica:

1. Impulsar un liderazgo local de carácter colaborativo
2. Impulsar la inversión pública
3. Mantener una estrategia local a largo plazo que se base en las ocupaciones con futuro, la innovación y la iniciativa emprendedora
4. Reforzar una estrategia a corto plazo basada en la retención de puestos de trabajo productivos, ingresos empresariales, y proyectos de inversión.
5. Construir las herramientas para atraer y retener inversión exterior
6. Reforzar y construir plataformas de relación público privadas, pactos con los agentes sociales y otros actores clave
7. Garantizar la sostenibilidad y productividad de las infraestructuras públicas y grandes eventos de ciudad
8. Los líderes locales deben impulsar actuaciones de apoyo a los ciudadanos más afectados por la crisis
9. Las economías locales deben mantenerse abiertas y acogedoras para los recién llegados y el capital internacional.
10. Mantener altos niveles de coordinación con los otros niveles administrativos.

Estos principios vienen a constituir un paso más en el trabajo de reflexión, análisis y realización de propuestas del programa LEED en favor de las economías locales. Un trabajo iniciado en el año 1982 (precisamente en un contexto de crisis económica mundial) y que ha sido muy recientemente revisado en el documento Coping with the Crisis at Local Level. En este documento se citan los cuatro vectores fundamentales que han permitido a las ciudades en crisis resurgir en las últimas décadas:

- Capital humano. Las ciudades con más población cualificada sufren menos las crisis y vuelven antes al crecimiento. Los recursos humanos en un sentido amplio tienen un impacto directo en la capacidad de las empresas para reaccionar ante los cambios en el entorno económico y para responder ante nuevas oportunidades.

- Espíritu emprendedor. La promoción de una cultura emprendedora local y el apoyo a las actividades emprendedoras han mostrado ser de gran ayuda en el proceso de crecimiento y de re-crecimiento. Construir una base de conocimientos y apoyar los sistemas locales de innovación ayudan a generar nuevas innovaciones y benefician al empleo local.

- Inversión económica local. Las estrategias de inversión basadas en activos locales permiten responder eficientemente y de manera rápida ante circunstancias económicas cambiantes a la vez que a perseguir objetivos a largo plazo para conseguir crecimiento y prosperidad. Este tipo de desarrollo local sostenible depende de la creación de un marco de condiciones apropiado y de la disponibilidad de mecanismos de difusión.

- Economía social. Fomentar la economía social conlleva mayor cohesión social local, ayudando a afrontar los problemas de exclusión de manera más efectiva. La cohesión social incrementa la atractividad de un lugar determinado para los negocios y contribuye a alcanzar un crecimiento económico local sostenible.

Asimismo, en el documento se identifican también los mecanismos que pueden mejorar la capacidad de gobernanza local para que ésta actúe como otro vector más de crecimiento económico, siendo los principales la elaboración de estrategias locales,la configuración de partenariados, plataformas de colaboración y alianzas; así como asegurar la flexibilidad de gestión en las políticas públicas.

En los próximos meses, el programa LEED y las ciudades implicadas en este análisis seguirán trabajando para intercambiar experiencias y avanzar en el diseño de programas de actuación específicos que permitan a las ciudades alcanzar el papel protagonista en la salida de la crisis que todos estamos convencidos que pueden jugar.

Curiosamente, son "10 valores políticos", más que principios económicos contra la crisis, las claves del “Decálogo Barcelona” de Rajoy (Convención del PP, Barcelona 15 de noviembre de 2009:

1. La supremacía de la persona
2. El derecho a la vida
3. La familia
4. España como una nación de ciudadanos libres
5. Igualdad de oportunidades
6. Educación en libertad
7. Respeto a las reglas del juego, la ley y el Estado de Derecho
8. Austeridad
9. Responsabilidad
10. Valor de la palabra dada, “un valor que aquí en Cataluña es especialmente apreciado”.

La Ética Política y la Economía vuelven a mostrarse más necesitadas que nunca de puentes y manos tendidas para hacer frente a la crisis actual, desde todos los niveles de gobierno y administración pública; especialmente en los ayuntamientos, afectados por recientes seismos de corrupción. Sin duda, en gran parte, por falta de transparencia y de responsabilidad ante sus ciudadanos.